Версия для слабовидящих
Чествование первого новорожденного в Краснооктябрьском  районе.
07.02.2019
Чествование первого новорожденного в Краснооктябрьском районе. Поздравление Президента РФ и Губернатора  Нижегородской области с юбилеем!
04.02.2019
Поздравление Президента РФ и Губернатора Нижегородской области с юбилеем! Областной конкурс  «Нижегородская семья - 2019».
01.02.2019
Областной конкурс «Нижегородская семья - 2019».

Все новости

Методические рекомендации

Приложение №1

к приказу министерства социальной политики Нижегородской области

от 21.06.2013 №579

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по проведению паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородской области

1. Общие положения

Методические рекомендации разработаны в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 13.05. 2013 года №294 «О проведении паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородской области».

В настоящих методических рекомендациях представлены организация и технология работы по паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг с целью объективной оценки состояния их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность.

В методических рекомендациях определены задачи и организация работы участников системы мониторинга состояния доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг; содержание основных этапов мониторинга и документооборот; порядок расчёта статистических показателей; описана технология комплексной оценки и классификация объектов социальной инфраструктуры и услуг с определением доступности основных структурно-функциональных элементов зданий и сооружений, необходимых мероприятий по их адаптации.

2. Участники паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг на территории Нижегородской области

2.1. Участниками системы паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг на территории Нижегородской области являются:

а) на уровне Нижегородской области:

- совет по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области;

- органы исполнительной власти Нижегородской области;

- основные областные общественные организации инвалидов (ВОИ, ВОГ, ВОС);

б) на уровне муниципальных районов и городских округов:

- совещательный орган по вопросам, связанным с формированием безбарьерной среды (далее – Комиссия);

- районные (городские) общественные организации инвалидов (ВОИ, ВОГ, ВОС);

- государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения»;

- руководители объектов социальной, транспортной, инженерной и информационной инфраструктур, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся на территории муниципального образования;

- руководители подведомственных учреждений (структурных подразделений) органов исполнительной власти Нижегородской области, в ведении (собственности) которых находятся объекты социальной, транспортной, инженерной и информационной инфраструктур на территории муниципального образования.

2.2. Для обеспечения взаимодействия участников паспортизации в муниципальных районах и городских округах рекомендуется создать Комиссию. Можно также возложить эти задачи и функции на действующий на территории муниципального образования иной коллегиальный совещательный орган.

2.2.1.Задачи Комиссии:

- определение приоритетов и координация деятельности на подведомственной территории в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН);

- подготовка рекомендаций по вопросам паспортизации и адаптации объектов социальной, транспортной, инженерной и информационной инфраструктур (далее объект инфраструктуры) и обеспечению доступности услуг для инвалидов и других МГН;

- рассмотрение сложных и спорных вопросов по адаптации объектов инфраструктур, расположенных на территории муниципалитета, с целью принятия согласованных (межведомственных) решений;

- рассмотрение проектов управленческих решений, в том числе программ и планов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности с целью их корректировки и согласования, а также результатов исполнения этих решений, программ и планов;

- взаимодействие с органами исполнительной власти Нижегородской области, организациями независимо от организационно-правовых форм и общественными объединениями инвалидов по вопросам формирования доступной среды для инвалидов и других МГН.

2.2.2. Для решения этих задач Комиссии осуществляют деятельность по следующим направлениям:

- организация работ по паспортизации (по учету и мониторингу состояния доступности) объектов инфраструктур (далее – ОИ) на территории муниципалитета, а также по представлению результатов в министерство социальной политики Нижегородской области (далее – Министерство), в установленном порядке (в том числе в органы государственной статистики);

- рассмотрение результатов паспортизации ОИ, проектов решений по спорным вопросам по оценке состояния доступности ОИ, а также проектов технических и организационных решений по их адаптации и обеспечению доступности предоставляемых ими услуг с учетом потребностей инвалидов и других МГН на территории муниципалитета;

- организация дополнительной, в том числе независимой, экспертизы с целью проверки объективности результатов паспортизации и адаптации ОИ;

- рассмотрение проектов управленческих решений для их утверждения в установленном порядке, а также определение приоритетов в финансировании мероприятий по адаптации ОИ и обеспечению доступности услуг, а также для решения иных вопросов формирования доступной среды жизнедеятельности на территории муниципалитета;

- рассмотрение результатов работ по исполнению адресных программ и планов, иных управленческих решений по формированию доступной среды жизнедеятельности на территории муниципалитета для решения вопроса о представлении соответствующей информации в Министерство) и в открытых источниках информации;

- организация подготовки предложений по совершенствованию нормативно-правовых, инструктивных, методических документов, а также по развитию информационных систем в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других МГН;

- рассмотрение сложных и спорных вопросов по адаптации ОИ и обеспечению доступности услуг для инвалидов (в том числе по обращениям физических и юридических лиц) с целью принятия согласованных решений, требующих взаимодействия различных структур и координации их действий;

- взаимодействие в установленном порядке с подведомственными учреждениями (структурными подразделениями) органов исполнительной власти Нижегородской области, общественными объединениями инвалидов, иными организациями при решении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

2.2.3. Комиссия имеет право:

- запрашивать от органов исполнительной власти Нижегородской области и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов местного самоуправления и представителей организаций, независимо от организационно-правовых форм, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- создавать экспертные и рабочие группы с участием специалистов и представителей общественных объединений инвалидов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- направлять своих представителей для участия в совещаниях, семинарах, конференциях, выставках и иных форумах, относящихся к компетенции Комиссии.

2.2.4. Руководит работой Комиссии глава администрации района (города); заместители председателя: заместитель главы администрации района (города), курирующий социальную сферу, а также заместитель, курирующий вопросы строительства и благоустройства.

2.3. Для проведения обследования ОИ, исполнения экспертных функций по определению состояния доступности и необходимости адаптации ОИ и обеспечения доступности услуг с учетом потребностей инвалидов по решению Комиссии создаётся рабочая группа.

2.3.1. Руководителем рабочей группы, как правило, назначается представитель (член) Комиссии (руководитель структурного подразделения государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» муниципального образования (далее – ГКУ НО УСЗН), в чьи обязанности включены вопросы координации работ по созданию доступной среды жизнедеятельности).

2.3.2. Рабочая группа состоит из основных (постоянных) членов и привлекаемых (временных) к деятельности рабочей группы по согласованию.

Постоянными членами рабочей группы являются сотрудники ГКУ НО УСЗН и учреждений социального обслуживания (не менее двух человек), сотрудники органа местного самоуправления (не менее двух человек).

Привлекаемыми (временными) членами рабочей группы могут быть:

- представители обследуемого ОИ (учреждения, организации на объекте),

- в отдельных случаях (при наличии особых организационных проблем доступности обследуемого ОИ) могут приглашаться представители вышестоящей организации, в чьем ведении находится объект;

- представители от общественных организаций инвалидов;

- в случае решения проблемного вопроса по обустройству объекта (с целью объективизации технических характеристик объекта, определения возможностей и конкретных рекомендаций по его обустройству), в состав рабочей группы могут привлекаться специалисты со стороны организатора проектных и ремонтно-строительных работ (например, службы заказчика, отдела строительства администрации, службы строительного надзора и экспертизы).

Задачи рабочей группы:

- обследование ОИ, определение уровня доступности ОИ;

- подготовка проектов решений по адаптации ОИ - по результатам оценки состояния их доступности для различных категорий инвалидов;

- обобщение информации для разработки управленческих решений и их рассмотрения на Комиссии и последующего утверждения в установленном порядке;

- получение необходимых дополнительных сведений и технических решений по обустройству;

- подготовка и обоснование проектов управленческих решений - проектов адресных программ (планов) по адаптации ОИ и представление их на рассмотрение в Комиссию, организация согласования и утверждения в установленном порядке;

- контроль исполнения адресных программ (планов) адаптации ОИ, а также оценка результатов их исполнения.

2.4. Практическую деятельность по организации паспортизации и классификации объектов на территории муниципальных районов и городских округов Нижегородской области осуществляют ГКУ НО УСЗН.

2.4.1. Задачами ГКУ НО УСЗН являются:

- организация формирования реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг (далее – Реестр ОИ) на территории муниципалитета с целью их паспортизации и адаптации (обеспечения доступности) с учетом потребностей инвалидов и других МГН;

- подготовка предложений по порядку паспортизации объектов инфраструктур (далее - паспортизация ОИ) и определению приоритетов в этой деятельности - для рассмотрения и утверждения их на Комиссии;

- организация контроля исполнения управленческих решений, исполнения адресных программ (планов) на территории муниципалитета;

- представление отчетных, статистических и аналитических материалов по результатам паспортизации и адаптации ОИ в Министерство;

- организация взаимодействия с участниками процесса паспортизации и адаптации ОИ (учреждениями и организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе общественными объединениями инвалидов);

- документационное обеспечение деятельности по паспортизации и адаптации ОИ; организация обмена информацией между участниками системы, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы;

- организация формирования и обновления «Карты доступности Нижегородской области» по доступности ОИ на территории муниципального образования;

- оказание информационной, методической, консультативной помощи участникам процесса паспортизации и адаптации ОИ для инвалидов и других МГН, в том числе организация информационно-разъяснительной работы для граждан (инвалидов и членов их семей), для общественных объединений инвалидов;

- изучение и распространение передового опыта деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, в том числе путем участия в совещаниях, конференциях, выставках, иных форумах и проектах;

- разработка и представление в Министерство предложений по совершенствованию деятельности на территории муниципалитета по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

2.5. Ряд практических работ по исполнению функций ГКУ НО УСЗН и решаемых ими задач в части паспортизации и классификации ОИ может быть возложено на специалистов учреждений социального обслуживания населения.

ГКУ НО УСЗН формирует сектор (3-4 чел.) по содействию в адаптации ОИ (далее – Сектор).

2.5.1. Задачами Сектора являются:

- участие в формировании и обновлении реестра ОИ, определение приоритетных объектов и услуг с точки зрения потребностей инвалидов;

- участие в паспортизации ОИ и услуг: в сборе, обработке, анализе и оценке информации о состоянии доступности ОИ и оказываемых ими услуг – путем анкетирования, обследования, экспертной оценки уровня доступности ОИ и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

- участие в подготовке проектов решений по адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры и обеспечению доступности услуг - по результатам оценки состояния их доступности для различных категорий инвалидов;

- обобщение информации по результатам паспортизации ОИ на территории муниципального образования, а также проектов решений по их адаптации;

- представление информации и проектов управленческих решений в Комиссию для последующего утверждения в установленном порядке;

- исполнение требований документооборота в системе паспортизации и адаптации ОИ, в том числе путем размещения и обновления информации в автоматизированной информационной системе;

- участие в контроле исполнения решений по адаптации ОИ, а также в сборе и обработке первичной информации по исполнению соответствующих адресных программ (планов), подготовка сводной информации для ГКУ НО УСЗН с целью ее представления на заседании Комиссии;

- оказание информационной и консультативной помощи инвалидам и другим МГН, членам их семей, общественным организациям инвалидов, иным заинтересованным организациям;

- взаимодействие с подведомственными учреждениями (структурными подразделениями) органов исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, общественными организациями инвалидов, учреждениями и организациями для решения вопросов паспортизации и адаптации ОИ.

3. Организация взаимодействия и координации

3.1. На уровне Нижегородской области:

а) взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области по проведению паспортизации ОИ и услуг на территории Нижегородской области осуществляет совет по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области;

б) координацию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области по проведению паспортизации ОИ и услуг на территории Нижегородской области осуществляет Министерство, которое также обеспечивает организационно-методическое сопровождение данной деятельности.

3.2. На уровне муниципальных районов и городских округов:

а) взаимодействие структурных подразделений администрации муниципального образования и руководителей ОИ, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования, осуществляет Комиссия;

б) координацию структурных подразделений администрации муниципального образования и руководителей ОИ, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, осуществляет ГКУ НО УСЗН муниципального образования Нижегородской области, которое также обеспечивает организационно-методическое сопровождение данной деятельности.

4. Этапы проведения паспортизации

Проведение Паспортизации осуществляется поэтапно.

4.1. В рамках подготовительного (первого) этапа проводится комплекс мероприятий, направленных на сбор и систематизацию информации, необходимой для организации работ по Паспортизации.

4.1.1. Сбор информации о действующих на территории муниципального образования ОИ.

4.1.2. Выборка ОИ для проведения анкетирования и паспортизации.

4.1.3. Направление руководителям ОИ форм для заполнения: анкета ОИ, паспорт доступности ОИ, информационная справка.

4.2. В рамках выборочного (второго) этапа проводится комплекс мероприятий, направленных на сбор и анализ информации о размещенных на территории муниципального образования ОИ, предоставляемых ими услугах, с целью определения порядка и приоритетности последующих действий.

4.2.1.Обработка данных анкет ОИ, паспортов доступности ОИ, анализ представленной информации, формирование реестра ОИ.

4.2.2. Нанесение ОИ и информации о нём на «Карту доступности Нижегородской области».

4.2.3. Выборка ОИ для проведения обследования.

4.3. В рамках этапа экспертной оценки (третьего этапа) проводится комплекс мероприятий, направленных на оценку состояния доступности ОИ с определением мер по их адаптации.

4.3.1. Проведение обследования ОИ и формирование заключения о состоянии его доступности.

4.3.2. Получение и анализ дополнительных сведений об ОИ.

4.3.3. Определение мероприятий по адаптации ОИ.

4.3.4. Внесение сведений в районный (городской) Реестр ОИ, формирование паспорта доступности ОИ.

4.4. В рамках заключительного (четвертого) этапа осуществляется принятие управленческих решений по адаптации ОИ:

4.4.1. Разработка, согласование и утверждение адресных программ и планов адаптации ОИ.

4.4.2. Реализация и текущий контроль исполнения адресных программ и планов.

4.4.3. Подведение итогов исполнения адресных программ и планов.

  1. 5. Проведение подготовительного этапа Паспортизации.

5.1. При наличии в муниципальном образовании совещательного органа по созданию безбарьерной среды (Комиссии) необходимо дополнить его полномочия функциями по проведению паспортизации, актуализировать состав в зависимости от дополнительных задач, которые стоят перед муниципалитетом и совещательным органом, порядок его работы, полномочия и т.д.

В тех муниципальных образованиях области, где совещательного органа нет, - необходимо его создать.

5.2. Администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее – Администрация) составляется список организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, которым рассылаются следующие формы документов: информация об ОИ (приложение 2), анкета ОИ (приложение 3), паспорт ОИ (приложение 4) для заполнения.

В списке указываются даты рассылки (в нем же будут делаться отметки о дате получения заполненных форм).

5.3. Руководители ОИ направляют сведения: информация об ОИ, анкета ОИ, паспорт ОИ в ГКУ НО УСЗН для обработки данных об ОИ.

5.4. Формирование и ведение Реестра ОИ осуществляется ГКУ НО УСЗН по сведениям (приложениям 2,3,4), поступающим от руководителей подведомственных учреждений (структурных подразделений) органов исполнительной власти Нижегородской области по утвержденной форме.

Формирование и ведение Реестра осуществляется в виде сгруппированного списка по основным сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в соответствии со следующей структурой:

- здравоохранение;

- образование;

- социальная защита населения;

- физическая культура и спорт;

- культура;

- объекты транспортной инфраструктуры;

- объекты информации и связи;

- жилые здания;

- объекты сферы услуг и потребительского рынка.

На подготовительном этапе формируется часть 1 «Общие сведения» Реестра ОИ (по утвержденной форме в формате EXCEL), который далее будет дополняться данными по результатам паспортизации.

На каждый объект, включенный в Реестр ОИ, Сектором формируется Паспорт доступности ОИ (приложение 4) – при этом заполняется его часть 1 «Общие сведения».

Документы формируются, как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

Выборку ОИ из Реестра ОИ для их анкетирования (с учетом приоритетов и имеющихся ресурсов) осуществляет Сектор.

Решение о проведении анкетирования ОИ принимается ГКУ НО УСЗН.

6. Проведение выборочного (второго) этапа

6.1. Этот этап складывается из трех организационных периодов работы:

- анализа данных анкет ОИ, паспортов доступности ОИ, анализ представленной информации, формирование Реестра ОИ.

- выборка ОИ для обследования;

- нанесение ОИ и информации о нём на «Карту доступности Нижегородской области».

6.1. Сектор анализирует получаемую информацию об ОИ (приложение 2), анкеты к паспортам ОИ (приложение 3), паспорта ОИ (приложение 4).

6.2. В период обработки данных Сектором заполняется вторая часть Паспорта ОИ, 2 и 3 раздел Реестра ОИ «Характеристика деятельности учреждения, организации (по обслуживанию населения)» и первичная информация о состоянии доступности ОИ, в котором располагается учреждение или организация.

По результатам анализа данных определяется необходимость обследования ОИ, его очередность и предполагаемые сроки.

Дополнительно, для объективизации данных об ОИ и отражения их в Паспорте доступности ОИ могут быть запрошены графические материалы (из технического паспорта объекта) и фотоматериалы, либо указанные материалы получаются на следующем этапе паспортизации, в ходе обследования объекта.

6.3. Сведения об ОИ вносятся в Реестр ОИ специалистами Сектора.

Внесение сведений в Реестр ОИ в отношении одного ОИ осуществляется в одну строку Реестра. Внесение сведений в отношении одного ОИ в несколько строк Реестра ОИ, объединение строк и граф не допускается.

6.3.1. В Реестр включаются следующие сведения:

- общие сведения об ОИ (часть 1 Реестра): наименование, адрес, номер Паспорта доступности ОИ, наименование организации, расположенной в объекте социальной инфраструктуры, форма собственности организации, наименование вышестоящей организации, географические координаты (широта, долгота);

- характеристика деятельности по обслуживанию населения (раздел 2 части 1 Реестра): виды оказываемых услуг, категории населения, категории инвалидов, участие в реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

- состояние доступности ОИ (раздел 3 части 2 Реестра): вариант обустройства объекта, состояние доступности для различных категорий населения, нуждаемость и очередность адаптации;

- управленческое решение (раздел 4 части 2 Реестра): виды работ по адаптации, плановый период (срок) исполнения, ожидаемый результат по состоянию доступности, дата контроля, дата актуализации информации на карте доступности Нижегородской области.

Ведение Реестра ОИ осуществляется на протяжении всего периода проведения Паспортизации в соответствии с её этапами.

6.4. На каждый ОИ, включенный в Реестр ОИ, формируется паспорт ОИ (приложение 4), являющийся основным учетным документом, содержащим информацию о состоянии доступности ОИ и доступности оказываемых им услуг.

Паспорт доступности формируется и ведется в электронном виде и на бумажном носителе.

6.5. ГКУ НО УСЗН проводит выборку приоритетных ОИ и представляет список в Комиссию для определения очерёдности их обследования.

Приоритетными признаются ОИ, участвующие в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей инвалидов.

Кроме того, объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.

Решение о приоритетности объектов и предоставляемых ими услуг согласуется с районными (городскими) общественными организациями инвалидов.

7. Проведение экспертной оценки (третьего этапа)

7.1.Третьим этапом паспортизации является этап экспертной оценки состояния доступности ОИ. Он проводится путем обследования ОИ. Обследование объекта проводится с целью объективизации данных и формирования заключения о состоянии доступности ОИ и доступности предоставляемых им услуг, а также для решения вопроса о необходимости и очередности адаптации ОИ или обеспечения доступности услуг путем организации иного (альтернативного) формата предоставления соответствующих услуг инвалидам и другим МГН.

7.2. Для проведения обследования (на основании списка приоритетных ОИ для обследования) рабочей группой формируется План-график на определенный промежуток времени (месяц, квартал, полугодие, год) с указанием наименования объекта, адреса расположения и иных координат для связи, и даты обследования. Дата обследования согласовывается с руководством объекта (учреждения, организации) и сообщается членам рабочей группы.

План-график проведения обследования ОИ утверждается Комиссией.

7.3. В начале обследования руководителем рабочей группы (сотрудником ГКУ НО УСЗН), организуется инструктаж членов рабочей группы о задачах и общем порядке проведения обследования ОИ.

На каждом объекте руководителем группы проводится краткое установочное совещание с участием всех членов рабочей группы, в том числе привлеченных представителей обследуемого объекта, конкретизируются задачи (с учетом результатов анкетирования объекта), уточняется порядок проведения обследования на данном ОИ, порядок обсуждения и оформления результатов.

По результатам обследования рабочей группой оформляется акт обследования ОИ к паспорту доступности ОИ (далее - Акт обследования ОИ) (приложении 5)

7.4. В ходе обследования выполняется фотографирование основных структурно-функциональных зон и функционально-планировочных элементов. У руководителя объекта запрашивается поэтажный план здания (из технического паспорта). Эти материалы прилагаются к Акту обследования ОИ.

7.5. По результатам обследования, оценки технической документации рабочей группой готовится проект заключения о состоянии доступности ОИ для инвалидов и других МГН, а также предложения по его адаптации:

- по обустройству в порядке текущего или капитального ремонта;

- по приобретению технических средств для адаптации (в том числе технических средств реабилитации для индивидуального обслуживания);

- по организации альтернативных форм обслуживания (в случае отсутствия возможности обустройства здания – в силу конструктивных, архитектурно-планировочных, или финансовых причин).

7.6. В сложных случаях для принятия решения о технической возможности обустройства здания, помещений, ряда функционально-планировочных элементов дополнительно могут быть запрошены: информация по результатам технической экспертизы здания, заключение органов строительного надзора и экспертизы, архитектуры, а также охраны и использования памятников истории и культуры; при необходимости определения объема работ и их финансового обеспечения может быть заказана разработка проектно-сметной документации. Для решения ряда организационных вопросов, в том числе о возможностях организации альтернативной формы обслуживания инвалидов и других МГН, может потребоваться согласование с вышестоящей (над учреждением обследуемого объекта) организацией.

7.7. Акт обследования ОИ подписывается руководителем и всеми членами рабочей группы, принимавшими участие в ее работе, в том числе представителем обследованного ОИ, утверждается директором ГКУ НО УСЗН.

Акт обследования ОИ составляется в двух экземплярах: один – для включения в Паспорт доступности ОИ и хранения в ГКУ НО УСЗН, при необходимости – для представления на Комиссии; второй – для руководства ОИ для организации исполнения рекомендаций, содержащихся в Акте обследования ОИ.

7.8. Итоговое заключение о состоянии доступности и возможности адаптации ОИ, требующей значительных финансовых вложений, сложных организационных решений, межведомственного согласования, выносится на обсуждение и принятие решения Комиссией.

7.9. Информация из представленной руководителем Анкеты ОИ и Акта обследования ОИ является основой составления Паспорта доступности ОИ и Реестра ОИ.

7.10. По результатам анализа Акта обследования ОИ вносятся дополнительные сведения в Паспорт доступности ОИ и в Реестр ОИ (в раздел 3 «Состояние доступности объекта»).

7.11. Ежемесячно по результатам анкетирования и обследования ОИ специалистами Сектора готовится Сводка по результатам работы за истекший месяц (квартал, полугодие, год).

В Сводке указывается:

- количество анкетированных ОИ,

- количество обследованных ОИ,

- количество составленных паспортов доступности ОИ;

- количество объектов, информация о которых размещена в Реестре ОИ и на сайте «Карта доступности Нижегородской области».

7.12. Одновременно, Сектором готовится план работ на следующий месяц, в том числе список ОИ для анкетирования, список ОИ для обследования и План-график (к следующему временному периоду работы).

7.13. Сводка по результатам работы за истекший месяц (квартал, полугодие, год) направляется ГКУ НО УСЗН в Министерство до 5 числа месяца следующего за отчётным.

8. Этап управленческих решений (завершающий этап)

8.1. Этап управленческих решений складывается из следующий периодов:

- разработки, согласования и утверждения адресных программ и планов адаптации ОИ и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других МГН (в порядке их текущего, капитального ремонта, реконструкции или проведения организационных мероприятий),

- реализации и текущего контроля исполнения программ и планов,

- подведения итогов исполнения программ и планов.

8.2. По результатам анализа решений по состоянию доступности обследованных ОИ и возможности их адаптации, сотрудниками Сектора готовится сводная информация о необходимых проектно-сметных, строительных, ремонтных работах, об иных формах адаптации ОИ (с использованием технических средств) либо организационных решениях по формату предоставления услуг.

Сводная информация является основой разработки рабочей группой проектов адресных программ (планов) адаптации ОИ и обеспечения доступности услуг (приложение 6).

Проекты программ (планов) представляются на заседании Комиссии, далее согласовываются и утверждаются администрацией муниципального образования в установленном порядке.

8.3. В период исполнения адресной программы (плана) может быть установлен текущий контроль со стороны координатора – ГКУ НО УСЗН, со сбором информации от исполнителей с установленной Комиссией периодичностью, с представлением информации на заседаниях Комиссии, в том числе с заслушиванием исполнителей отдельных мероприятий адресной программы (плана), с представлением соответствующих аналитических записок координатором.

8.4. По итогам исполнения адресной программы (плана) готовится отчет (приложение 7), который также обсуждается на заседании Комиссии.

8.5. Отчет представляется в Министерство.

8.6. Итоговый сводный отчет по исполнению Администрациями адресных программ (планов) представляется Министерством на заседании совета по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области.

8.7. По результатам исполнения адресных программ (планов) принимаются решения о корректировке данных в Паспортах доступности ОИ и Реестре ОИ, а также размещается информация на сайте «Карта доступности Нижегородской области».

8.8. По завершении каждого календарного года ГКУ НО УСЗН по результатам паспортизации и адаптации ОИ и услуг готовится сводная статистическая информация и заполняется статистическая форма «Информация о состоянии доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ____________________ в _______ году» (приложение 8) с расчетом показателей доступности.

9. Технология оценки состояния доступности и классификация ОИ и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Если ОИ занимает только часть объекта недвижимости (здания, сооружения, участка), то с точки зрения оценки доступности ОИ и оказываемых на нем услуг для инвалидов и других МГН, следует описывать (в информации об ОИ, анкете ОИ, Паспорте ОИ, акте обследования ОИ), состояние доступности этой части здания или сооружения (ОИ – учреждение), и дополнительно пути движения к нему – через другие части здания и прилегающего к нему участка (территории). При этом, «зона ответственности» руководителя организации, занимающей часть объекта недвижимости, с точки зрения обеспечения доступности объекта и услуг, распространяется на занимаемые помещения, часть здания. А пути движения к этой «части здания» (в данном случае самостоятельному ОИ) находятся в «зоне ответственности» организации, в чьем ведении находится все здание и прилегающий к нему участок. Эти особенности и взаимоотношения должны быть отмечены при описании и оценке состояния доступности ОИ.

Если учреждение или организация занимает несколько зданий и сооружений (как на единой территории, так и территориально разделенные – то есть расположенные в отдалении), то каждое самостоятельное здание (сооружение) и прилегающий к нему участок описываются и оцениваются с точки зрения доступности для МГН как несколько (разных) ОИ.

При отсутствии у организации, в чьем ведении находится здание, закрепленного участка (прилегающей территории), «зона ответственности» за доступность участка, прилегающего к соответствующему объекту недвижимости, на руководителя организации и его вышестоящую организацию не распространяется. При оценке доступности ОИ информация об этом указывается в документах (анкете - информации об ОИ, акте обследования ОИ), где отмечается необходимость оценки состояния доступности

Приложение

«ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ (ОБРАЗЦЫ)»

Приложение 1

Реестр ОИ и услуг

Приложение 2

Информация об О и услугах

Приложение 3

Анкета (информация об объекте социальной инфраструктуры) к паспорту доступности ОИ

Приложение 4

Паспорт доступности ОИ

Приложение 5

Акт обследования ОИ

ministerstvo_2 administratciya_krasnooktyabrskogo_rayona3 tvitter4 rossiya_bez_zhestokosti i bezymyannyy Фонд социального страхования 2

article8891 evrop_nedelyaГосуслуги

Независимая Результаты независимой оценки<Предварительная запись на прием

Финансовая культура

Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Законодательное собрание Нижегородской области

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе

Правительство Нижегородской области

Законодательное собрание Нижегородской области

Создание сайта и хостинг